Servicio doméstico: registrarlo será obligatorio, el Senado lo aprobó pero, como introdujo cambios, debe volver a Diputados
Podría incluirse en el temario este año si el Ejecutivo llama a sesiones extraordinarias. La indemnización sube a un mes de sueldo por año y en todos los casos habrá relación de dependencia.
Buenos Aires. Antes de fin de año, o a más tardar el próximo, las relaciones laborales con las trabajadoras de casas particulares dejarán de regirse por un estatuto especial y lo harán bajo la Ley de Contrato de Trabajo que se aplica a todos los asalariados.
El miércoles pasado, el Senado aprobó por unanimidad de sus 65 miembros presentes las modificaciones al proyecto que había votado Diputados en marzo de 2011, por lo que el nuevo borrador volverá a la Cámara Baja para su sanción definitiva. La fecha en que eso ocurrirá depende de la Presidenta. Podría suceder este mes si Cristina Fernández decide convocar a sesiones extraordinarias e incluirlo en el temario específico. Se especula que dejaría correr el tiempo para que ocurra en el próximo período de sesiones ordinarias, que comenzará el 1° de marzo de 2013.
Como parte de esa especulación, se sostiene que la intención es que Diputados lo apruebe lo más cerca posible de las elecciones legislativas, todavía sin fecha.
Es innegable el impacto electoral que puede llegar a tener el Régimen Especial de Contrato de Trabajo para el Personal de Casa Particulares, como se denomina: beneficiaría a alrededor de 1,2 millón de empleados domésticos, de los cuales unos 180 mil están registrados, con servicios sociales y jubilaciones pagas, según cálculos del Ministerio de Trabajo de la Nación.
El sector es, además, el que registra los mayores niveles de trabajo informal: el 98,5 por ciento son mujeres, y mientras que en el mercado laboral argentino, el promedio de trabajo “en negro” es de 35 por ciento para los hombres y de 40 para las mujeres, en el sector trepa a 85 por ciento.
“No importa si es en extraordinarias o el año que viene”, evaluó ante este diario la secretaria general del Sindicato de Personal de Casas de Familia (Sinpecaf) de Córdoba, Alcira Burgos. “Lo trascendente es el reconocimiento de derechos a un sector postergado, que hasta hoy se rige por un estatuto que dictó la dictadura posterior a 1955”.
Los cambios. Las modificaciones que hizo el Senado a propuesta de la presidenta de la Comisión de Trabajo y Previsión Social, la oficialista Ana María Corradi de Beltrán, alcanzaron a tres de sus artículos y consistieron, en síntesis, en incorporar a la Administración Federal de Ingresos Públicos. El borrador de Diputados sólo contemplaba al Ministerio de Trabajo.
Ahora, la Afip, junto con Trabajo, tendrá injerencia en: la elaboración y organización de un sistema de registro simplificado de las relaciones de trabajo de casas particulares; la confección de un modelo de recibo de pago de tipo obligatorio, y la modificación de las contribuciones y aportes previsionales y de obras sociales. Los dos primeros cambios fueron con el consenso de la oposición, pero no así el tercero, que fue aprobado en la sesión del miércoles por 37 votos contra 28.
Para Burgos, la incorporación de la Afip para esas funciones es imprescindible. “Sabemos que la nuestra es una sociedad explotadora y que en el caso del trabajo doméstico se requiere un cambio cultural de parte de todos. Pero, en el mientras tanto, el control del Estado es necesario para que se pueda cumplir la ley”, dijo.
Pero del debate en el Senado, Burgos subrayó el hecho de que no se haya excluido a los trabajadores por hora, que algunos pretendían dejarlos fuera de la norma por entender que son prestadores de servicio, no empleados en relación de dependencia.
Hoy, es obligación la relación de dependencia cuando la trabajadora se desempeña 16 horas o más a la semana, distribuidas en al menos cuatro días de cuatro horas. Con la nueva ley, siempre habrá relación de dependencia, aun en los casos de una vez a la semana.
Otros cambios que le hizo el Senado al proyecto de Diputados fue la prohibición del trabajo de menores de 18 años, excepto cuando sea con “cama afuera” y el empleador garantice su escolarización. Además, volvió a incluir artículos que estaban en el proyecto del Ejecutivo y que Diputados había eliminado, como la constitución de un consejo para la negociación salarial integrado por trabajadores y los ministerios de Trabajo, Desarrollo Social y Economía.
El punto más conflictivo que enfrentó al oficialismo y la oposición fue el establecimiento de que los trabajadores que cobren el salario mínimo, vital y móvil (hoy en 2.670 pesos) dejarán de percibir la asignación universal por hijo (AUH). La UCR, por medio de Gerardo Morales, planteó la eliminación de ese artículo porque algunos trabajadores domésticos podrían preferir continuar “en negro” para no perder la AUH.
“Así, en vez de propender al trabajo ‘en blanco’, se hace todo lo contrario”, dijo el radical. Con él estuvo de acuerdo el oficialista Aníbal Fernández, pero trascartón rechazó el cambio porque supondría una erogación importante para el Estado. Entre los puntos principales del proyecto, están:
Máximo, 8. La jornada de trabajo no puede pasar las ocho horas diarias (hoy, el máximo es de 12) o 48 semanales.
Horas extras. Se abona recargo de 50 por ciento calculado sobre el salario habitual, si se tratare de días comunes, y ciento por ciento sábados después de las 13, domingos y feriados.
Indemnizaciones. El despido sin causa pasa de medio mes de sueldo por año de servicio a un mes por año, como el resto de los trabajadores bajo relación de dependencia. Se duplicará la indemnización cuando el trabajador no esté registrado.
Jóvenes de 16 y 17 años. Realizarán jornadas de seis horas diarias y 36 semanales.
El pago de noviembre, con suba
Mensualizados. Por estos días, los empleadores que liquiden el pago mensual a una trabajadora de casas de familia tienen que pagar con el 25% de aumento, tal como dispuso el Ministerio de Trabajo de la Nación a partir de noviembre. Quienes trabajan por hora ya debían percibir la suba desde el 1° de noviembre.
Escalas. La resolución 957/2012 del Ministerio de Trabajo de la Nación fijó una retribución mínima por hora de 19,56 pesos. La categoría 4ª (todo el día hasta las 20) se fijó en 2.863,60 pesos; la 5ª (hasta las 15), en 2.568,30, y la 6ª (con retiro hasta las 12), en 2.131,75 pesos.
Aportes. Siguen fijos en 95 pesos para 16 horas de trabajo. La última vez que subieron fue en febrero de 2011.
El nuevo régimen. El principal cambio del proyecto, que requiere que vuelva a Diputados, establece siempre relación de dependencia, más allá de la cantidad de horas trabajadas. Eso implica que corresponden el pago de aguinaldo, vacaciones, licencias por maternidad y enfermedad.
Jornada laboral. La empleada debe tener un día franco o dos medios días libres a la semana. La hora después de las 13 del sábado cuesta el doble.
Vacaciones. No hay cambios: 14 días corridos hasta cinco años de antigüedad; 21 días, hasta 10 años, y 28 días, más de 10.
Asignación universal
No se pierde si la trabajadora cobra menos del salario mínimo, vital y móvil, hoy fijado en 2.670 pesos.
Fuente La Voz del Interior
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